Raadsvergadering

U bent uitgenodigd om bij de voordracht van het In Memoriam aanwezig te zijn. Tevens ligt er een condoleance register.

De fractie Natuurlijk Belang stelt vragen over:
- spel Tobbetje- steken

De fractie Ouder-Amstel Anders stelt vragen over:
- Woonbootbewoners

De fractie D66 stelt vragen over:
- Nav memo VTH Handhaving en APV
- Hekjes schoolroute Duivendrecht

Het Regionaal Beleidskader Huiselijk Geweld, Kindermishandeling en Seksueel Geweld (HGKM en SG) is opgesteld ter vervanging van de regio-aanpak 2020–2024, die inmiddels is verlopen. Nieuwe maatschappelijke en beleidsmatige ontwikkelingen maken een actualisatie noodzakelijk. Het Beleidskader 2026 biedt een vernieuwde koers om geweld te voorkomen en effectief aan te pakken. De nadruk ligt op het versterken van lokale teams, het verbeteren van samenwerking tussen zorg en veiligheid, en het intensiveren van preventieve maatregelen. Daarnaast wordt de aanpak van seksueel geweld uitgebreid en zijn specifieke maatregelen tegen femicide opgenomen. Het beleidskader is tot stand gekomen in samenwerking met regionale partners en adviesraden en vormt de basis voor uitvoering en monitoring tot 2029.

Geen zienswijze in te dienen op het Regionaal Beleidskader Huiselijk Geweld, Kindermishandeling en Seksueel Geweld 2026 zoals vastgesteld door het Algemeen en Dagelijks Bestuur van de GR GGD Amsterdam-Amstelland op 4 december 2025.

De gemeenteraad van Ouder-Amstel heeft een auditcommissie die verschillende taken op zich neemt die financieel-technisch van aard zijn. De huidige verordening is in 2012 vastgesteld. Het voorstel is om een voorgestelde verordening vast te stellen en de huidige verordening in te trekken.

De Verordening auditcommissie 2026 vaststellen.

Stichting Florente Basisscholen heeft de begroting voor 2026 ingediend. Op basis van artikel 17 van de Wet op het Primair Onderwijs (WPO) en artikel 4 van de statuten van Florente dient de gemeenteraad in de gelegenheid te worden gesteld een zienswijze op de begroting in te dienen. Gezien de voorliggende begroting, de gezonde financiële positie van Stichting Florente Basisscholen en de aanvullende toelichting tijdens het bestuurlijk overleg wordt geadviseerd de raad voor te stellen geen inhoudelijke zienswijze in te dienen.

Kennis te nemen van de begroting voor 2026 van Stichting Florente Basisscholen. 2. Geen zienswijze in te dienen bij begroting voor 2026 van Stichting Florente Basisscholen.

De raad hoort op de hoogte te zijn van de stand van zaken met betrekking tot de openstaande moties en toezeggingen.

De lijst moties en toezeggingen (februari/maart 2026) vast te stellen.

De gemeente Ouder-Amstel actualiseert haar evenementenbeleid. Het bestaande beleid uit 2016 (en het beleidskader uit 2019) sluit niet meer aan op de huidige behoeften van inwoners, organisatoren en toezichthouders. Er wordt daarom gewerkt aan een herziening van het evenementenbeleid, inclusief een technische actualisatie van de locatieprofielen. Hiervoor is participatie een belangrijk onderdeel van de totstandkoming ervan. Dit participatieplan geeft inzicht in de wijze waarop participatie wordt gerealiseerd.

In te stemmen met het participatieplan Evenementenbeleid Ouder-Amstel 2026.

Ten behoeve van de ontwikkeling van De Nieuwe Kern dient een 150kV verbinding van TenneT te worden verlegd. De 150kV verbinding loopt nu dwars door het deelgebied Toekomstkwartier en zal worden verlegd naar de rand van dit deelgebied, binnen het profiel van de te verleggen dijk. Na verlegging kan het westelijk deel van DNK worden opgehoogd. Door middel van het wijzigen van het omgevingsplan wordt voorzien in een passend juridisch - planologisch beschermingsregime voor de toekomstige ligging van de 150 kV-kabels inclusief bijbehorende beschermingszone.
Het ontwerp wijzigingsbesluit omgevingsplan heeft met ingang van 4 december 2025 gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Tijdens deze periode zijn zienswijzen ontvangen, die zijn beantwoord in de nota van beantwoording. Het wijzigingsbesluit omgevingsplan, onderdeel 150 kV leiding kan nu voor besluitvorming aan de gemeenteraad worden aangeboden.

Vaststellen van:
1. De nota van beantwoording zienswijzen;
2. De nota van wijzigingen;
3. Het wijzigingsbesluit van het omgevingsplan, onderdeel “150 kV-leiding”.

Voor het wethouderschap gelden de vereisten van artikel 10 Gemeentewet. E6n van de vereisten is dat een wethouder ingezetene van de gemeente is, ook wel het woonplaatsvereiste genoemd. Wethouder Frequin is geen inwoner van de gemeente Ouder-Amstel. Met dit voorstel wordt ontheffing gevraagd van het woonplaatsvereiste.

Wethouder Frequin met terugwerkende kracht vanaf 26 januari 2026 ontheffing te verlenen van het vereiste van het ingezetenschap voor de duur van 66n jaar.

Op grond van artikel 107e lid 1 van de Gemeentewet is de raad bevoegd tot de vaststelling en wijziging van de organisatie van de griffie. Dit raadsvoorstel ziet op het gewijzigd vaststellen van de vaste formatie van de griffie met daarnaast een tijdelijke uitbreiding tot 31 december 2026. De intentie is om de formatie van de griffie indien nodig op termijn uit te breiden met een raadsadviseur/commissiegriffier.

1. De formatie van de raadsgriffie zo spoedig mogelijk uit te breiden met een griffiemedewerker voor 1,00 fte. De kosten van deze uitbreiding à € 92.000,00 te dekken uit het begrotingssaldo 2026 en structureel op te nemen in de programmabegroting 2027 en verder.
2. Akkoord te gaan met de tijdelijke aanstelling van een periode van 12 maanden (vanaf 5 januari 2026) van de raadsadviseur en plaatsvervangend griffier tot en met 31 december 2026. De kosten à € 215.000,00 te dekken uit het jaarrekeningsaldo 2025 door dit apart te bestemmen.

De gemeenteraad is de werkgever van de griffier. Het werkgeverschap wordt uitgevoerd door de werkgeverscommissie. Die werkgeverscommissie voert het werkgeverschap uit op basis van een verordening. De huidige verordening is ruim 10 jaar oud en sindsdien zijn er een aantal ontwikkelingen geweest.

De Verordening werkgeverscommissie 2026 vast te stellen.

Naar aanleiding van het ernstige misdrijf op de Holterbergweg in augustus 2025 heeft het college maatregelen genomen. Door middel van het actieplan Aandacht voor veiligheid gaat het college hiermee verder om de veiligheid en het veiligheidsgevoel te bevorderen. Het gaat onder andere om maatregelen op het gebied van de openbare ruimte (groen en verlichting) en een geadviseerde fietsroute. De gemeenteraad wordt geïnformeerd over het actieplan en gevraagd benodigde middelen beschikbaar te stellen.

1. Het actieplan Veiligheid in de openbare ruimte voor kennisgeving aan te nemen;
2. In te stemmen met -binnen wettelijke kaders- veiligheid voorrang te geven op ons groenbeleid, op duurzaamheid en op ecologie als het gaat om snoeien en verlichting in de prioritaire gebieden;
3. In te stemmen met het beschikbaar stellen van extra incidenteel budget van €150.000 voor de openbare ruimte en de kosten hiervan te dekken middels een bestemming van het jaarrekeningresultaat 2025;
4. In te stemmen met het beschikbaar stellen van incidenteel €40.000 voor de realisatie van een geadviseerde fietsroute op de Holterbergweg en de kosten te dekken middels een bestemming van het jaarrekeningresultaat 2025;
In te stemmen met het opnemen van een extra aandachtspunt veiligheid/sociale veiligheid in de openbare ruimte in alle raadsvoorstellen.

Dit raadsvoorstel betreft het vaststellen van de Nota van Uitgangspunten buitengebied. De Nota van Uitgangspunten buitengebied is een gebiedsgerichte uitwerking van de Omgevingsvisie Ouder-Amstel 2040. De uitwerking bevat de uitgangspunten voor het buitengebied: wat wil de gemeente daar wel en juist niet mogelijk maken in de toekomst? De nota betreft het gehele buitengebied van de gemeente Ouder-Amstel, dat is onderverdeeld in drie deelgebieden: de Ronde Hoep, de Duivendrechtse polders en de Ouderkerkerplas en polders. Deze uitgangspunten vormen de startnotitie voor het op te stellen omgevingsplan. Tevens vormen de uitgangspunten het toetsingskader voor aanvragen in het buitengebied die afwijken van de regels uit het tijdelijk omgevingsplan. Dit is noodzakelijk vanwege de recente aanvragen en vragen over hergebruik van agrarische complexen en nieuwe woonvormen, waarvoor momenteel geen eenduidige visie bestaat.

1. De Nota van Uitgangspunten buitengebied vast te stellen; 
2. Kennis te nemen van de oplegnotitie waarin de gemaakte keuzes zijn beargumenteerd; 
3. De Nota van Uitgangspunten buitengebied als toetsingskader te gebruiken voor aanvragen in het buitengebied die afwijken van het (tijdelijke) omgevingsplan; 
4. De Nota van Uitgangspunten buitengebied als leidraad gebruiken bij het opstellen van het omgevingsplan.

De gemeente staat in het kader van de herontwikkeling van De Nieuwe Kern voor de keuze of en hoe het clubhuis van de Old Course Golfclub (hierna: AOC) wordt beschermd.
Het gezamenlijke uitgangspunt van zowel (grond)eigenaar als gemeente is behoud van het clubhuis, met voldoende ruimte voor een toekomstbestendige herontwikkeling en functiewijziging.
In de structuurvisie voor DNK is al opgenomen dat het clubhuis van AOC, indien technisch en financieel haalbaar, zou worden opgenomen in de plannen voor De Nieuwe Kern, zoals ook is gebeurd in het Stedenbouwkundig Raamwerk DNK.
Met de erfgoedadviseurs van Mooi Noord-Holland is afgestemd over de best passende beschermingsvorm. Een eerste stap hierin is om hiervoor een voorbereidingsbesluit te nemen. Vervolgens zullen beschermende regels worden uitgewerkt en worden vastgelegd in het omgevingsplan.

Het "Voorbereidingsbesluit clubhuis AOC" vast te stellen

Het afgelopen jaar is de onderzoekfase gestart voor de verplaatsing van de huidige accommodatie van de roei-, zeil- en kanovereniging de Amstelgeuzen. Hierbij is een locatie onder de A9 beschikbaar. Voor de realisatie van de nieuwe accommodatie is een investering nodig van €275.000. De vereniging heeft via crowfunding reeds €80.000 opgehaald en Rijkswaterstaat betaalt €45.000 voor de kosten van de architect en de bouwkundige adviseurs. Voor de resterende €150.000 is gemeentelijke hulp gevraagd. Gezien de fase waarin het project zich nu bevind is het belangrijk dat de vereniging kan steunen op de gemeente voor deze financiële hulp. Alleen dan kan het project richting de fase waarin vergunningen aangevraagd kunnen worden. Om de haalbaarheid van dit project te vergroten willen wij middels dit college en raadsvoorstel de intentie uitspreken naar de roei-, zeil- en kanovereniging de Amstelgeuzen dat de gemeente bereid is om te kijken naar financiële ondersteuning.

1. In te stemmen met de intentie om roei-, zeil- en kanovereniging de Amstelgeuzen financieel te ondersteunen bij de realisatie van project nieuwe locatie.

Met het besluit d.d. 17 december 2017 heeft de gemeenteraad ingestemd met de transformatie van Entrada van kantorengebied naar woongebied. Opvolgend heeft de gemeenteraad het Programma van Eisen (PvE) op 6 juni 2019 en de stedenbouwkundige visie op 23 februari 2023 vastgesteld.
Na de vaststelling van de stedenbouwkundige visie (hierna: Visie) hebben de ontwikkelende partijen de Visie verder in detail uitgewerkt in het Stedenbouwkundig Plan Entrada.

Het Stedenbouwkundig Plan voor Entrada wordt nu ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad. Na vaststelling wordt gestart met het maken van het schetsontwerp bouwplan en het voorbereiden van de planologische procedures waarmee de realisatie van het plan daadwerkelijk mogelijk wordt gemaakt.

Het stedenbouwkundig plan Entrada vast te stellen

De gemeenteraad van Ouder-Amstel stelde op 12 december 2024 de Gedragscode Volksvertegenwoordigers inclusief een uitvoeringsprotocol (hierna: de gedragscode) vast. De ervaringen van de afgelopen periode met vermeende integriteitskwesties zijn reden om de gedragscode te wijzigen.

1. De Eerste wijzigingsverordening Gedragscode Volksvertegenwoordigers 2024 vast te stellen.
2. De eerste wijziging van het Uitvoeringsprotocol Integriteit 2024 vast te stellen.