Auditcommissie

- Brief BDO betreft impact uitbreiding Sisa-regelingen op controlebudget

De jaarstukken 2025 zijn het sluitstuk van het begrotingsjaar 2025. Met de jaarstukken 2025 legt het college verantwoording af aan de raad over de uitvoering van het voorgenomen beleid, zoals vastgelegd in de programmabegroting 2025 inclusief de door de raad vastgestelde begrotingswijzigingen. Het boekjaar 2025 sluit met een positief resultaat van € 2.928.000.

Voorgesteld besluit 
 1. De jaarstukken Ouder-Amstel 2025 vast te stellen; 
 2. Het resultaat van 2025 (€ 2.928.000 positief) als volgt te bestemmen: 
 • € 74.000 toe te voegen aan de bestemmingsreserve voor de jaarlijkse kapitaallasten van het kunstgrasveld, beachveld en jeu-de-boulesbanen op CTO'70; 
 • € 40.000 te bestemmen voor onderzoek naar geadviseerde fietsroutes om te beginnen op de Holterbergweg; 
 • € 150.000 te bestemmen voor het uitvoeren van het snoeiwerk in de openbare ruimte met betrekking tot het actieplan Aandacht voor veiligheid; 
 • € 36.000 te bestemmen voor een incidentele subsidie aan de stichting Coherente voor de uitbreiding van het jongerenwerk; 
 • € 215.000 te bestemmen voor de tijdelijke aanstelling van de raadsadviseur en plaatsvervangend griffier tot en met 31 december 2026; 
 • € 2.413.000 toe te voegen aan de algemene reserve.

Met de eerste bestuursrapportage doet het college een voorstel aan de gemeenteraad om de programmabegroting 2026 te wijzigen. In de bestuursrapportage wordt onderscheid gemaakt tussen autonome ontwikkelingen, eerder gemaakte keuzes en nieuwe voorstellen van het college. 

 De eerste bestuursrapportage bevat onder andere: - een overzicht van de financiële effecten van de voorstellen op baten en lasten per programma; - een overzicht van de reserves; - een overzicht van de investeringen. 

In de programmabegroting 2026 werd voor het jaar 2026 uitgegaan van een negatief resultaat van € 1.517.000. Na vastgestelde begrotingswijzigingen en amendementen bedraagt het uitgangspunt voor deze bestuursrapportage € -1.661.000. Sindsdien heeft de gemeente te maken gehad met verdere autonome ontwikkelingen, waaronder de verwerking van de decembercirculaire 2025 en toename van jeugdzorg en WMO. Ook worden er een aantal gemaakte keuzes en nieuwe voorstellen van het college verwerkt in deze eerste bestuursrapportage. Na vaststelling van alle voorstellen bedraagt het begrote resultaat voor 2026 € -871.000. De bestuursrapportage bevat tevens ontwikkelingen met meerjarig financieel effect. Structurele financiële effecten vanaf 2027 zijn zichtbaar in de kadernota 2027-2030.

Met de Kadernota Ouder‑Amstel 2027‑2030 worden de financiële en beleidsmatige uitgangspunten vastgelegd voor het opstellen van de Programmabegroting voor de periode 2027‑2030. Deze kadernota is beleidsarm van aard. Op het moment van samenstellen bevindt de nieuwe coalitie zich in de onderhandelingen, waardoor het niet passend is om vooruit te lopen op mogelijke toekomstige beleidskeuzes. Om die reden zijn in deze kadernota geen voorstellen van het college opgenomen met financiële gevolgen vanaf 2027 en zijn uitsluitend autonome ontwikkelingen en gemaakte keuzes verwerkt.

Voorgesteld besluit 
 1. De kadernota Ouder-Amstel 2027-2030 vast te stellen; 
 2. Het financieel meerjarig kader 2027-2030, inclusief de meerjarige saldi, vast te stellen als uitgangspunt voor het opstellen van de Programmabegroting; 
 3. Het geactualiseerde risicoprofiel en het daarbij behorende sturingsregime voor de verbonden partijen (p.27) vast te stellen.

De gemeenteraad wordt geadviseerd door de accountant, omdat de gemeenteraad eindverantwoordelijk is voor het financiële toezicht en zijn controlerende rol alleen onafhankelijk kan uitoefenen als hij zélf bepaalt wie controleert. Dit is een wettelijke plicht op grond van artikel 213 lid 2 Gemeentewet.

Voorstel 
 1. In te stemmen met het verlengen van het contract met BDO als accountant voor de duur voor nog eens drie jaar ingaande vanaf 1 september 2027. 
 2. De burgemeester te verzoeken om namens de gemeente Ouder-Amstel de wens van de auditcommissie schriftelijk te bevestigen. 
 3. De griffie te verzoeken om het besluit van de auditcommissie kenbaar te maken aan de gemeente Diemen, de gemeente Uithoorn en Duo+. 4. De griffie te verzoeken om tijdens het derde kwartaal 2028 te starten met een eerste oriëntatie voor het proces om een aanbestedingsprocedure te doorlopen.